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东营市“公证+律师”法律服务模式助力公共法律服务体系建设

2019-06-22 21:53   来源: 东营市司法行政网   责任编辑: 东营编辑   点击量:   
摘要:东营市司法局印发《关于构建“公证+律师”法律服务模式的实施意见》(东司发〔2019〕39号,以下简称《意见》),对“公证+律师”法律服务模式构建工作作出安排部署。
       为进一步加强公证和律师法律资源整合力度,加快推进现代公共法律服务体系建设,更好的满足人民群众日益增长的法律服务需求,近日,市司法局印发《关于构建“公证+律师”法律服务模式的实施意见》(东司发〔2019〕39号,以下简称《意见》),对“公证+律师”法律服务模式构建工作作出安排部署。
       《意见》指出,公共法律服务是政府公共服务体系的重要组成部分,公共法律服务体系建设作为一项顺民意、惠民生、得民心的伟大事业,受到了党中央、国务院的高度重视。今年以来,党中央先后召开了中央政法工作会议和中央全面深化改革委员会第七次会议,对公共法律服务体系建设工作作出决策部署。公证员和律师同属法律职业共同体,有着相同的法律背景和价值追求。构建“公证+律师”法律服务模式,形成公证和律师的全方位合作格局,不仅是贯彻落实党中央新部署新要求的重要举措,也是全面提升我市公共法律服务体系建设质量和水平的现实需要。各级各部门要准确把握当前及今后一个时期公共法律服务体系建设工作面临的新形势、新任务和新要求,坚持问题导向,在打通堵点、补齐短板上下功夫,不断深化公共法律服务供给侧结构改革,形成公共法律服务的强大合力。
       《意见》强调,公证机构和律师事务所要积极拓展合作领域,创新合作形式,不断把“公证+律师”法律服务模式构建工作引向深入。一是要在民商事、金融、房地产、知识产权保护、企业破产清算等交叉、融合的业务领域,特别是在证据保全、债权强制执行、提存等方面进行全方位合作,共同创新研发新的法律服务产品和服务模式,为经济社会发展提供更高层次、更高水平的复合型法律服务。二是要建立健全联席会议、合作对话等制度机制,互相学习借鉴,不断探讨业务拓展、集成服务等方面的合作与交流。鼓励双方互为对方的常年顾问单位、联合开展公益性法律服务活动。三是鼓励双方结成战略合作伙伴,在业务转接、内部管理、教育培训、品牌战略、文化建设、机关党建等方面探索开展全面战略合作,不断推动公证与律师良性互动,携手创建公证服务和律师服务交互融合的创新服务模式。
       《意见》要求,各级各部门要切实加强保障措施,落实政策推动,确保工作取得新成效。一是要落实主体责任,凝聚构建合力。公证机构要牵头制定服务模式构建的细化方案,进一步明确服务模式构建的内容、形式和方法。各律师事务所要主动加强与公证机构的沟通联系,全面实现两个行业服务机构对接、服务内容对接、服务载体对接。二是要强化保障措施,激励担当作为。要充分发挥检查考核“指挥棒、风向标”的导向作用,将律师事务所、律师参与“公证+律师”法律服务模式构建情况纳入律师执业年度考核和律师事务所年度检查考核的范围,作为评定考核等次的重要依据。对在服务模式构建工作中表现突出的律师事务所和律师,在调整选聘市委市政府法律专家库、市本级党政机关法律顾问,指定服务单位,评选先进集体、先进个人时,在同等条件下优先考虑确定。三是加强工作宣传,营造良好氛围。要勤于发现和总结构建工作中的好经验、好典型、好做法,深入挖掘服务模式构建工作中的感人事迹,及时宣传报导,努力营造人人参与服务模式构建的浓厚氛围。
责任编辑:东营编辑