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山西大同:真情铸就城管魂

2013-01-11 08:03   来源: 新鸣网   责任编辑: 宋国庆   点击量:   
摘要:真情铸就城管魂 记大同市市政管理综合执法支队 作者: 张纲举 在大同市有这么一支队伍,哪里环境脏,哪里秩序乱,哪里就有他们的身影;他们披星戴月,寒来暑往,为了建设美丽的大同城,默默地奉献着青春和汗水,他们就是大同市市政管理综合执法支队。 12月21

真情铸就城管魂

——记大同市市政管理综合执法支队

作者:张纲举

  在大同市有这么一支队伍,哪里环境脏,哪里秩序乱,哪里就有他们的身影;他们披星戴月,寒来暑往,为了建设美丽的大同城,默默地奉献着青春和汗水,他们就是大同市市政管理综合执法支队。

  12月21日,本网总监走进大同市市政管理综合执法支队,对支队未来的发展、城市建设和管理思路进行了了解和调查。

支队长柴增明坐镇指挥事无巨细

为人民管理城市

  一走进大同市市政管理综合执法支队的办公室,墙上“我为人民管理城市”八个金光灿灿的大字便映入眼帘,让人精神为之一振。大同市市政管理综合执法支队柴增明介绍,近年来,大同市发展日新月异,城市建设蓬勃发展。城市发展了城市的管理必须跟上。2011年由市容站前管理处与市城管监察大队合并组建了大同市市政管理综合执法支队。它主要执法职能是打击偷盗和非法收购市政设施行为、环境卫生、公交客运、市政公用、市容市貌、建筑垃圾及施工工地车辆进行监管等。

  执法的范围广了,执法的对象杂了,执法的难度也就更大了,很多市民对城管人员工作不理解,甚至抱怨谩骂、打击报复执法人员,针对这个问题,支队提出以情动人的亲民理念,在执法过程中坚守一个“情”字,用真情感化,始终把人民的利益记在心,树立城市管理执法者的公正、廉明、服务的新形象。

  市政管理综合执法支队支队长柴增明说,要为人民管理城市而不是为城市管理人民,工作要深入群众,对那些不配合、不理解城管工作的人也要当作朋友,以真情去感化,情多了,矛盾自然就少了。他说每一次专项行动就是一场攻坚战,治理火车站,可谓困难重重,曾经的站前广场脏、乱、差,人流密集,人员复杂,游商游贩占道经营,周边街道污水横流,各种困难就摆在眼前,为了大同城市形象品位,再硬的“骨头”也必须啃。执法队员在工作中把服务、管理融在一起,以劝说为主,惩罚为辅,尽量不损坏商贩的利益,尤其是对于确实有困难的老年人、外地人,大家更是热心助人,尽己所能给他们提供帮助,从根本上解决问题。在查处站东街一家违章建筑时,工作人员了解到这家人生活十分困难,儿子下岗身患重病,全家祖孙三代挤在30平米的一间小屋,为了拓宽一下居住面积才搭建了棚屋。了解情况后,执法人员四处奔波,积极协调居委会与城建部门的关系,最终为这户居民解决了困难。执法人员积极主动的服务态度和真诚为民的作风,在群众中树立良好口碑,很多市民自觉加入到城市管理的队伍中,并义务做起宣传员。一分耕耘一分收获。站前广场游商游贩没有了,兜售地图、买茶叶蛋的、散发小广告的没有了,火车站已为大同市亮丽的窗口。

  执法人员以人为本的执法理念,以情动人的服务管理,不辞辛苦的日夜巡查,让大同城市洁净,秩序井然。西花园“三乱”不见了,变成了远近闻名的无占道经营、无露天垃圾、无广告泛滥的真正的花园社区;永泰广场周边商户实行了“门前五包责任制”,取缔了西街“兔头宴”把马路市场劝进屋,城市牛皮癣治理了…… 城市焕然一新了,综合执法支队的形象也在市民心中提升了。

“大城管”转变理念

  城市是经济社会发展的载体,而城市管理是发挥城市的载体,所以新型的管理理念和管理机制尤为重要。支队提出从单纯的街面治理走向综合化、一体化、多功能的新型城市管理,实现由单一市容市貌管理的“小城管”向集中行使执法权的“大城管”转变理念。

  大同转型发展,古城的建造,新区的建设,让原本难以管理的建筑垃圾更是影响到了市民的生活环境。支队以服务为主线,先后对全市建筑施工的单位进行摸底,建立工期合帐,支队根据各单位工期进度,将产出与回填需求对接,建筑垃圾不出市区便实现再利用,一年间完成土地复垦近百亩,填埋区域达上千公里,为国家节约资金近亿元;支队抽调人员,一年整顿清扫各工地出入口5540余家/次;他们动手绘制大同特色的、真正方便大同人民的“土地图”,确保无一违规车辆进入市区,为市民出行营造良好环境。

打击盗抢、毁坏市政设施从未间断

  城市是大家的,公用设施安全配套涉及到每个人的切身利益。为了打击毁坏盗窃市政设施的行为,支队抽调专人24小时昼夜巡查、蹲点,对全市370多家废品收购站逐一排查,全面监控,从根本上杜绝销赃环节。2011年1月4日晚10时许,执法人员杨海峰和队员当场抓获一名撬动电缆井盖的男子,进而破获多年来以杨氏兄弟为首的大型盗窃市政设施的团伙。他们共查处了杨氏兄弟在内的非法收售市政设施单位及个人150余起,查收电缆27650公斤,市政井盖820个,螺丝钉1300余公斤,铜线350公斤,有力打击毁坏、盗窃市政设施的违法行为。

  为规范客运出租市场,支队加大打击“黑出租”力度,管理非法营运车辆4500余辆/次,查扣黑出租车辆300余辆,上缴财政罚款200余万元,净化了客运环境。

促和谐践行承诺

  “市政管理综合执法队可以诙谐地称为‘打杂队’,哪里需要就出现在哪里。扫马路、掏下水井、维护城市照明、巡查电线电缆等,他们已经是和谐社会不可或缺的一支队伍”,办公室的王慧斌介绍说。特别值得一提的是支队还组建女子大队,发挥女性的爱心和耐心的优势,温情执法,微笑服务。她们精心编排各种文艺宣传节目,既展示了执法队的多才多艺刚柔并济的一面,又宣传了城管法律法规。她们参加了“爱心送考”志愿活动,云冈旅游节期间维护站前营运秩序,每年春节志愿为旅客送热水,定期到光荣院慰问孤寡老人……执法支队女子队名声响了,现今已经成了大同一道独特的执法风景线。

  柴增明支队长说,在执法过程执法人员有时也会遭到恶势力的威胁、“黑社会”的报复,面对强暴他们勇敢无畏,面对不法行为他们勇于亮剑,重拳出击。

捍卫职责、不畏强暴

  2011年9月27日,大同市天维盛行混凝土公司施工车辆在文兴路带泥上路,污染损坏城市路面,支队聂卫平等执法人员追至湖北鼎兴华唐项目部施工工地要求清理路面,施工方不但不予理睬,甚至还殴打、诬陷执法人员,并强制拖走执法车辆,为了阻止更大的污染,队员们用自己的血肉之躯挡住了正在前进的车辆……

  搭挂“彩虹门”严重影响市容市貌和交通秩序,由于是一股残疾人控制着彩虹门的租赁、使用,支队执法人员对其进行规范取缔时,这些人撒泼耍赖、恶语相向,甚至暴力抗法。这些人披着“弱势群体”的外衣,围观群众难免情感倾向,执法工作十分被动。为了城市秩序,为了大多数百姓的利益,执法人员忍受着白眼,承受着指责,执法绝不手软,狠治各类城市顽疾。

  城管人无疑是大同城市最可爱的人,魅力大同城亮丽的背后是城管人多少风雨中的坚守,多少严寒酷暑的辛劳,他们用实际行动践行着“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的诺言,用一腔真情铸就了新时代的城管魂!

图片说明:

雨天:清理积水

雪天:打扫积雪

女子队普法宣传深入人心

 

 

责任编辑:宋国庆